Når rettssystemet splitter seg: Mødre i kryssilden mellom barnevern og domstol

Hva skjer når en forelder har vært voldelig mot den andre?, Kan en mor nekte samvær etter vold?, Hva sier barneloven om samvær etter vold?, Hvordan beskytter man barn mot voldelig forelder?, Hvem avgjør om samvær er trygt for barnet?, Kan barnevernet og retten gi motstridende råd?, Hva betyr det at mor får ansvar for fars vold?, Hvordan vurderes mors omsorg etter vold?, Kan retten ignorere tidligere vold i foreldretvister?, Hva er forskjellen på samværssabotasje og beskyttelse?, Når tolkes beskyttelsestiltak som sabotasje?, Hva skjer hvis mor stanser samvær etter råd fra barnevernet?, Kan en voldsutøver kreve samvær med barnet?, Hvordan bevises psykisk vold i foreldretvister?, Hva slags bevis kreves for å nekte samvær?, Hva er foreldrefremmedgjøring?, Finnes det forskning på samværssabotasje?, Når må retten ta hensyn til barnets frykt?, Hvordan påvirker vold samværsordninger?, Hvilke rettigheter har mødre som har levd med vold?, Er det trygt å samarbeide med en voldsutøver om barna?, Hva skjer med barn som tvinges til samvær med en voldelig forelder?, Kan en mor miste omsorgen etter vold i hjemmet?, Hvordan vurderer domstolen voldsproblematikk i barnefordeling?, Hvem har ansvar for barnets beste når foreldre har vært i voldelig forhold?, Kan vold bagatelliseres i retten?, Hva sier rettspraksis om vold og samvær?, Hvilken rolle spiller barnevernet i foreldrekonflikter med vold?, Hvorfor straffes mødre for å beskytte barna sine?, Hva er risikoen ved å kreve samarbeid etter vold?, Hvordan kan rettssystemet bli bedre til å fange opp vold?, Hva skjer hvis mor nekter samvær for å beskytte barnet?, Hvorfor blir mor sett på som ansvarlig etter vold?, Er likestilt foreldreskap alltid barnets beste?, Hvordan påvirker vold vurderingen av foreldreevne?, Hva gjør man når mor ikke blir trodd i retten?, Hvilke rettigheter har barn som har vært vitne til vold?, Hva skjer når barnevern og domstol tolker situasjonen ulikt?, Hvordan håndteres samvær i saker med skjult vold?, Kan rettssystemet brukes til å utøve ny kontroll etter brudd?, Hvordan skiller man mellom konflikt og vold i foreldresaker?, Hvem beskytter mor når hun forsøker å beskytte barnet?, Hva er barnevernets ansvar i voldssaker?, Hvordan vurderes barnets trygghet etter samlivsbrudd med vold?, Kan samvær skade barnet hvis det er frykt involvert?, Hva er alternativet til samvær ved vold?, Hvorfor får ikke alle voldssaker rettslig gjennomslag?, Hvordan skal domstolen tolke historikk med psykisk vold?, Er det riktig å kreve samarbeid mellom tidligere voldsutsatte?, Hva er rettssikkerheten til barn i voldssaker?, Hvordan påvirkes barnefordeling av vold i hjemmet?, Hva kan mødre gjøre når de blir presset fra begge kanter?

I møtet mellom lovverk og virkelighet skjer det av og til noe som ikke fanges opp i lovparagrafene. Noe som ikke lar seg skrive inn i vedtak eller dommer, men som like fullt former livene til dem det gjelder. En gruppe som særlig rammes av dette er mødre som forsøker å beskytte barna sine etter å ha levd med vold i hjemmet. De stilles overfor et dobbelt krav – et krav som kan få alvorlige følger både juridisk og menneskelig.

Som advokat i saker om barn og foreldre har jeg fulgt flere slike mødre gjennom krevende prosesser. De står i en situasjon hvor det forventes at de både skal beskytte barnet og samarbeide med den andre forelderen – også når denne personen har stått bak fysisk eller psykisk vold. Det er et paradoks som sjelden får tilstrekkelig oppmerksomhet i det juridiske rammeverket.

Når én virkelighet møter to ulike instanser

I slike saker blir mor gjerne møtt av to parallelle vurderinger. Fra barnevernets side kan det komme en tydelig forventning om at hun stanser samvær med far, med utgangspunkt i hensynet til barnets trygghet. Samtidig kommer kravet fra domstolene om å legge til rette for kontakt mellom barnet og begge foreldre, med risiko for å bli anklaget for å motarbeide samvær dersom hun ikke gjør det.

Det som skjer da, er at hun uansett handling risikerer å havne i et rettslig bakteppe hvor hun fremstår som den svake parten – enten som en mor som ikke klarer å samarbeide, eller som en forelder som ikke makter å beskytte sitt barn. Det finnes ingen «riktig» løsning for henne innenfor de rammene hun blir tilbudt.

Voldens betydning blir ikke alltid forstått

Et annet problem er hvordan vold, særlig av den psykiske eller kontrollerende typen, ikke tillegges nok vekt i foreldretvister. I mange tilfeller møtes disse historiene med skepsis eller reduseres til uttrykk for konflikt mellom foreldrene. Dermed forsvinner det vesentlige poenget: at det ikke handler om gjensidig uenighet, men om et vedvarende maktforhold som også rammer barnet.

Når dette bagatelliseres, og morens motstand mot samvær tolkes som sabotasje, får den tidligere voldsutøveren mulighet til å fremstille seg selv som en marginalisert forelder. Det skaper en farlig dynamikk, hvor de mest utsatte foreldrene får rettsapparatet snudd mot seg.

Et krevende terreng – også for profesjonelle

Det skal heller ikke underslås at disse sakene er krevende for fagfolk. Saksbehandlere i barnevernet og dommere i foreldretvister står ofte i situasjoner der det er sterke meninger fra begge parter. Noen foreldre forsøker å bruke systemet strategisk, og det er ikke alltid lett å skille på overflaten mellom en som beskytter og en som kontrollerer.

Men nettopp derfor er det avgjørende med bedre forståelse av hvordan vold – særlig den som ikke etterlater synlige spor – preger foreldrerelasjonen i ettertid. Det må stilles spørsmål om hva slags form for samhandling som er mulig etter overgrep. Ikke alle foreldre er i posisjon til å samarbeide, og det må systemet kunne håndtere uten å plassere skyld på den som har forsøkt å bryte ut.

Barnets beste kan ikke være et kompromiss mellom rettspraksis og realitet

I barneretten snakkes det ofte om barnets beste som et overordnet hensyn. Men i praksis blir dette hensynet noen ganger skjøvet til side når rettsreglene ikke er tilpasset virkeligheten de skal regulere. Når barnevernet og domstolene gir motstridende føringer, står barnet i fare for å havne midt mellom systemer som ikke snakker godt nok sammen.

Den langsiktige løsningen ligger ikke i nye begreper eller flere lovparagrafer alene. Det handler om kompetanse. Om evne til å vurdere risiko, forstå dynamikken i voldsforhold og handle i samsvar med barnets faktiske behov, ikke bare med et idealisert bilde av likestilt foreldreskap.

Mulig ny bestemmelse om tilsyn under samvær i barneloven

Hva er foreldreansvar?, Hva innebærer barneloven?, Hva betyr samvær under tilsyn?, Hva er tryggende tilsyn?, Hvordan fungerer støttende tilsyn?, Hva er barnerett?, Hvordan ivaretas barnets beste?, Hva er forskjellen på fysisk og psykisk helse hos barn?, Når brukes rettslig tilsyn?, Hva gjør barnevernstjenesten under tilsyn?, Hvordan har barneloven endret seg?, Hvordan fungerer samvær med barn under tilsyn?, Hva er tilsynsordninger for barn?, Hvordan fastsettes vilkår for tilsyn?, Hva er et rettsforlik om samvær?, Hvordan pålegger retten tilsyn?, Hvem dekker kostnadene ved tilsyn?, Hva er barnefordeling?, Hva betyr omsorgsrett?, Hvordan fungerer tilsyn for barn?, Hva er rettens rolle i barneloven?, Hva er barnevernets rolle i samvær?, Hvordan fungerer barnefordeling rettslig?, Hvordan kan en advokat hjelpe med barnefordeling?, Hva inneholder lovforslaget om barn?, Hvordan endres foreldreansvaret?, Hva er barnets rettigheter under samvær?, Hva innebærer støtte under samvær?, Hvem er samværsforelder?, Hvordan påvirkes barnets helse under samvær?, Hvordan sikrer tilsyn barnets sikkerhet?, Hva er forskjellen mellom støttende og tryggende tilsyn?, Hvordan grunngis pålegg om tilsyn?, Hvordan vurderer retten behovet for tilsyn?, Hva er offentlig ansvar for tilsyn?, Hvordan oppnevnes tilsynspersoner?, Hva er et rettslig pålegg om tilsyn?, Hvordan beskytter tilsyn barn?, Hva er varighet for tilsyn under samvær?, Hva sier loven om samvær under tilsyn?, Hvordan påvirker tilsyn barnets velvære?, Hvordan påvirker samvær under tilsyn foreldre?, Hva er forskrifter om tilsyn under samvær?, Hvordan håndterer retten samværssaker?, Hva er hensikten med tilsyn under samvær?, Når er tilsyn nødvendig under samvær?, Hvordan endres rettens rolle i samværssaker?, Hvordan fungerer tilsyn under samvær?, Hva er forskjellen på beskyttet og støttet tilsyn?, Hvordan påvirker samvær under tilsyn barnets utvikling?, Hva er kriteriene for å pålegge tilsyn?

Den foreslåtte endringen av bestemmelsen om samvær under tilsyn med barn, representert ved § 8-5 i den nye høringen, viser en klar utvikling fra den nåværende § 43 a i barneloven. Begge bestemmelsene adresserer situasjoner der det er behov for tilsyn under samvær mellom barn og foreldre, men den nye bestemmelsen reflekterer en nyansering og spesifisering av tilsynsformene.

I den nye bestemmelsen er det innført to former for tilsyn: «støttande tilsyn» og «tryggjande tilsyn». Disse to kategoriene gir retten mulighet til å tilpasse tilsynet etter barnets spesifikke behov. Støttende tilsyn innebærer en aktiv støtte eller veiledning til barnet eller samværsforelderen under samværet. Dette antyder en situasjon hvor det kanskje ikke er behov for konstant overvåkning, men heller en tilstedeværelse som kan bistå og gi råd. Tryggende tilsyn, på den annen side, er mer omfattende, hvor det kreves kontinuerlig overvåkning under hele samværet for å sikre barnets fysiske og psykiske helse.

I kontrast til dette har den eksisterende § 43 a en mer generell tilnærming til tilsyn under samvær. Den opererer med to former for tilsyn, «beskytta tilsyn» og «støtta tilsyn», men uten den samme detaljeringen som den foreslåtte lovendringen introduserer. Den nåværende bestemmelsen beskriver i hovedsak tilsynets struktur og hvem som har ansvaret for oppnevning av tilsynspersoner, samt en vurdering fra kommunal barnevernstjeneste eller departementet før pålegget utformes.

En annen vesentlig forskjell mellom de to bestemmelsene ligger i detaljeringen av rettens rolle i å fastsette vilkårene for tilsyn. I § 8-5 fremgår det tydelig at retten må begrunne pålegg om tilsyn som varer lengre enn ett år, noe som legger til rette for en grundigere vurdering og sikrer at slike tiltak ikke blir opprettholdt unødig lenge. I den eksisterende § 43 a er det også krav om at retten skal hente inn vurderinger fra relevante instanser, men uten en tilsvarende konkretisering av tidsrammer eller begrunnelseskrav. I dag er dette regulert i forskrift.

Den foreslåtte bestemmelsen legger videre vekt på barnets helse, både fysisk og psykisk, som et sentralt kriterium for når tryggende tilsyn skal anvendes. Denne presiseringen synliggjør en tydeligere prioritering av barnets beste, hvor helsemessige hensyn får en fremtredende plass i vurderingen. Den nåværende § 43 a har en mer generell henvisning til barnets behov som grunnlag for tilsyn.

Til slutt innebærer endringen også en tydeligere angivelse av offentlig ansvar, hvor det fremheves at kostnadene ved tilsynet skal dekkes av det offentlige, samt at departementet kan utforme forskrifter som regulerer nærmere hvordan tilsynet skal utøves. Denne forankringen i forskriftsmyndighet gir en viss fleksibilitet til å tilpasse og presisere regler, noe som kan være en fordel i møte med fremtidige behov.

Samlet sett viser den foreslåtte lovendringen en utvikling mot en mer differensiert og spesifisert regulering av tilsyn under samvær, med et tydeligere fokus på barnets helse og behov, samt en mer omfattende beskrivelse av tilsynsformene og rettens plikter. Dette reflekterer et ønske om å styrke rettens verktøy for å ivareta barnets beste i komplekse familiesituasjoner.