Når opplysninger i rapporten fra tilsynssamvær reiser bekymring: Bufetats plikt

barnevernloven, barnevern, Bufetat, tilsynssamvær, rapporter, barnets beste, beskyttet tilsyn, alvorlig omsorgssvikt, mishandling, undersøkelsessak, melding, barneverntjenesten, Bufetats plikt, opplysninger, velferd, trygghet, beskyttelse, barnets trivsel, risiko, faglig kompetanse, foreldreansvar, samvær, oppfølging, rapportplikt, barnevernet

Barnevernloven har som sin primære målsetning å beskytte barn mot ulike former for overgrep, omsorgssvikt, og mishandling. Dette omfatter også situasjoner der barnet kan være utsatt for potensiell risiko i forbindelse med samvær med en forelder. Barnevernets inngripen og beslutninger skal alltid ha barnets beste som høyeste prioritet. I denne sammenheng er rapporter fra tilsynspersoner som deltar i samvær med barn av avgjørende betydning.

Dersom opplysninger som fremkommer i en rapport gir grunn til å mistenke at barnet blir mishandlet eller lider av annen alvorlig omsorgssvikt under samværet, har Bufetat en klar og tydelig plikt i henhold til barnevernloven § 6-4. Denne plikten innebærer at Bufetat må gi umiddelbar melding til den lokale barneverntjenesten. Bufetat er en sentral aktør når det gjelder gjennomføringen av tilsynssamvær, og deres vurderinger er av stor betydning.

Det er viktig å merke seg at rapporter som utarbeides i forbindelse med beskyttet tilsynssamvær, skal avgis til den lokale barneverntjenesten som ansvarlig myndighet. Disse rapportene skal ikke bare behandles som ordinære dokumenter, men de skal også gis særlig oppmerksomhet. Barneverntjenesten må følge opp de opplysningene som gir grunn til bekymring nøye og grundig.

Når barneverntjenesten gjennom tilsynssamvær får kjennskap til opplysninger som indikerer at barnet kan være i fare, må de raskt vurdere om det er grunnlag for å opprette en undersøkelsessak i henhold til barnevernloven § 4-3. Denne vurderingen skal gjennomføres med høy grad av faglig kompetanse og sensitivitet, med barnets trivsel og trygghet som overordnet mål.


Dersom du ønsker en gratis vurdering av din sak eller å komme i kontakt med Advokat Christian Wulff Hansen, kan du sende en e-post ved å trykke på denne linken: Send e-post

Journalføring og registrering av opplysninger i tilsynssaker

Hvordan skal journalføring håndteres i tilsynssaker? Hva sier offentlighetsloven og arkivloven om oppbevaring av dokumenter? Hvilke opplysninger skal registreres i hver tilsynssak? Hvilke krav gjelder for tilsynspersonens vandelsattest? Hvordan inngås avtale med tilsynsperson? Hvor mange gjennomførte tilsyn skal dokumenteres? Hva skal inkluderes i tilsynssakens dokumentasjon? Hvordan behandles barneverntjenestens dokumenter? Hva gjøres med saker etter barneloven § 43a? Hvordan sikres rettssikkerheten i tilsynssaker? Hvilke retningslinjer følges for registrering av saker? Hvilke opplysninger skal være tilgjengelige for innsyn? Hvordan håndteres utbetalingskrav fra tilsynsperson? Hva er formålet med journalføring av tilsynssaker? Hvilke dokumenter skal inkluderes i sakens journal? Hvordan sikres etterrettelighet i journalføringen? Hva er forskjellen mellom kommunal barneverntjeneste og Bufetat? Hva kreves for å sikre en ryddig dokumentasjon? Hvordan påvirker rettens pålegg dokumentasjonsprosessen? Hvem er ansvarlig for å føre tilsynssakens journal? Hvilken rolle spiller avtalen med tilsynsperson? Hva innebærer administrative oppgaver i tilsynssaker? Hvilke konsekvenser kan manglende dokumentasjon ha? Hvordan påvirker tilsynssaken barneverntjenestens ordinære arkiv? Hvordan behandles rapporter fra gjennomførte tilsynssamvær? Hvordan håndteres utbetaling av godtgjøring til tilsynsperson? Hvordan påvirker regelverket prosessen med å føre journal? Hvordan sikres etterlevelse av regelverket i tilsynssaker? Hvilke rettigheter har partene i tilsynssaker? Hvordan påvirker arkivloven dokumentasjonsprosessen? Hvordan sikres nødvendig innsyn i tilsynssakene? Hvordan håndteres dokumentasjon av gjennomførte tilsynssaker? Hvordan sikres at alle relevante opplysninger registreres i journalen? Hvordan påvirker offentlighetsloven tilgjengeligheten av dokumentasjonen? Hvordan påvirker tilsynssaker barneverntjenestens arbeid? Hvordan sikres at tilsynssakene behandles transparent? Hvordan påvirker rettens pålegg arbeidet med dokumentasjon? Hvordan sikres at dokumentasjonen er tilstrekkelig for senere oppfølging av saken? Hvordan påvirker rettssikkerheten registreringsprosessen i tilsynssaker? Hvordan behandles dokumentasjonen i etterkant av tilsynssaken? Hvordan påvirker avtalen med tilsynsperson arbeidsprosessen i tilsynssaker? Hvordan sikres at dokumentasjonen oppfyller kravene i regelverket? Hvordan påvirker tilsynssaker barneverntjenestens ressursbruk? Hvordan håndteres saker som omhandler flere pålegg knyttet til samme samværssak? Hvordan sikres at dokumentasjonen er pålitelig og nøyaktig? Hvordan påvirker dokumentasjonen samarbeidet mellom partene i tilsynssaker? Hvordan håndteres situasjoner der det oppstår uenighet om dokumentasjonen? Hvordan sikres at journalen er tilgjengelig for rettighetshavere? Hvordan påvirker tilsynssaker barneverntjenestens omdømme? Hvordan håndteres konfidensialitet i tilsynssaker? Hvordan sikres at all relevant informasjon tas med i journalen? Hvordan påvirker dokumentasjonskravene barneverntjenestens arbeidsprosesser? Hvordan håndteres utfordringer knyttet til journalføring og registrering av opplysninger? Hvordan sikres at dokumentasjonen er i samsvar med lovverket? Hvordan påvirker avtalen med tilsynsperson tilsynssakens gjennomføring? Hvordan håndteres tilfeller der det oppstår tvil om riktigheten av dokumentasjonen? Hvordan sikres at dokumentasjonen er tilgjengelig for aktuelle parter? Hvordan påvirker tidspresset kvaliteten på dokumentasjonen? Hvordan håndteres endringer og korrigeringer i journalen? Hvordan sikres at dokumentasjonen er oversiktlig og lett tilgjengelig? Hvordan påvirker dokumentasjonskravene arbeidsbelastningen for barneverntjenesten? Hvordan håndteres saker som involverer flere instanser eller juridiske pålegg? Hvordan sikres at dokumentasjonen oppfyller kravene til sporbarhet og etterrettelighet? Hvordan påvirker tilsynssaker barneverntjenestens ressurser og prioriteringer? Hvordan håndteres eventuelle avvik eller feil i dokumentasjonen? Hvordan sikres at dokumentasjonen er i samsvar med personvernregler? Hvordan påvirker avvikling av tilsynssaker barneverntjenestens arbeidsrutiner? Hvordan håndteres informasjonsutveksling mellom ulike instanser i tilsynssaker? Hvordan sikres at dokumentasjonen er tilstrekkelig for senere evaluering og oppfølging? Hvordan påvirker tilsynssaker barneverntjenestens kapasitet og bemanning? Hvordan håndteres endringer i regelverket og praksis knyttet til dokumentasjonen? Hvordan sikres at dokumentasjonen oppbevares på en trygg og sikker måte? Hvordan påvirker dokumentasjonskravene kommunikasjonen mellom ansatte i barneverntjenesten? Hvordan håndteres eventuelle uklarheter eller motstridende opplysninger i dokumentasjonen? Hvordan sikres at dokumentasjonen er tilgjengelig ved behov for revisjon eller granskning? Hvordan påvirker dokumentasjonskravene barneverntjenestens mulighet til å lære av tidligere erfaringer? Hvordan håndteres situasjoner der dokumentasjonen er ufullstendig eller mangelfull? Hvordan sikres at dokumentasjonen er tilstrekkelig for senere rettighetshavere eller myndigheter? Hvordan påvirker tilsynssaker barneverntjenestens omdømme og tillit i samfunnet? Hvordan håndteres situasjoner der det oppstår tvil om gyldigheten av dokumentasjonen? Hvordan sikres at dokumentasjonen er i samsvar med etiske retningslinjer og profesjonelle standarder? Hvordan påvirker dokumentasjonskravene barneverntjenestens evne til å ivareta barnets beste? Hvordan håndteres situasjoner der dokumentasjonen er vanskelig tilgjengelig eller uoversiktlig? Hvordan sikres at dokumentasjonen er tilgjengelig for berørte parter ved behov? Hvordan påvirker tilsynssaker barneverntjenestens arbeidsmiljø og trivsel? Hvordan håndteres eventuelle avvik mellom dokumentasjonen og faktiske hendelser? Hvordan sikres at dokumentasjonen oppbevares i samsvar med gjeldende lover og regler? Hvordan påvirker dokumentasjonskravene barneverntjenestens evne til å samarbeide med andre instanser? Hvordan håndteres situasjoner der dokumentasjonen er sensitiv eller konfidensiell? Hvordan sikres at dokumentasjonen er tilgjengelig for bruk i rettssaker eller andre juridiske prosesser? Hvordan påvirker tilsynssaker barneverntjenestens arbeidskultur og verdier? Hvordan håndteres situasjoner der dokumentasjonen er utfordrende å tolke eller forstå? Hvordan sikres at dokumentasjonen er tilstrekkelig for å oppfylle kravene til kvalitetssikring og internkontroll? Hvordan påvirker dokumentasjonskravene barneverntjenestens evne til å evaluere og forbedre sine tjenester? Hvordan håndteres situasjoner der dokumentasjonen er uklar eller motstridende? Hvordan sikres at dokumentasjonen er tilstrekkelig for å ivareta barnets beste og rettssikkerhet? Hvordan påvirker tilsynssaker barneverntjenestens evne til å oppfylle sine lovpålagte oppgaver?

Journalføring og registrering av opplysninger er avgjørende for å sikre en korrekt og transparent prosess i saker knyttet til tilsynssamvær. Ansvarlig myndighet har et klart ansvar for å følge gjeldende lover og forskrifter når det gjelder oppbevaring av dokumenter og registrering av informasjon.

I tråd med offentlighetsloven og arkivloven, skal alle dokumenter i tilsynssaker oppbevares forsvarlig og tilgjengelig for innsyn når det er nødvendig. Dette sikrer både rettssikkerheten til partene og etterlevelsen av gjeldende regelverk.

Det første skrittet i journalføringen er å opprette en egen journal for hver tilsynssak knyttet til samværsforelder. Selv om det kan forekomme flere pålegg i en og samme sak, betraktes dette som én sak for registreringsformål.

Viktige opplysninger som må innhentes og registreres inkluderer rettens pålegg i sin helhet, navnene på samværsforelder og barn, beslutningen om oppnevning fra kommunal barneverntjeneste/Bufetat, navnet på tilsynspersonen og dennes vandelsattest, eventuelle avtaler med tilsynspersonen, dokumentasjon for utbetaling av godtgjøring, antall gjennomførte tilsyn, timer brukt til administrative oppgaver, samt andre relevante opplysninger som manglende gjennomføring av samvær eller rapporter fra tilsynssamvær.

Alle dokumenter knyttet til tilsynssakene skal inkluderes i barneverntjenestens ordinære arkiv, og saker om samvær under tilsyn registreres som separate saker etter barneloven § 43a.

Ved å sikre grundig journalføring og korrekt registrering av opplysninger, bidrar ansvarlig myndighet til å opprettholde en ryddig og etterrettelig prosess i saker knyttet til tilsynssamvær. Dette er essensielt for å ivareta både barnets beste og de involverte partenes rettigheter.


Dersom du ønsker en gratis vurdering av din sak eller å komme i kontakt med Advokat Christian Wulff Hansen, kan du sende en e-post ved å trykke på denne linken: Send e-post

Barneloven § 47: Rett til opplysningar om barnet

Barneloven § 47: Rett til opplysningar om barnet

Som foreldre har vi alle en naturlig interesse av å vite hva som skjer med våre barn. Vi ønsker å være involvert i barnas liv og vite hva som skjer på skolen, i barnehagen, på helsestasjonen og i sosialtjenesten. Men hva skjer når man som forelder ikke har foreldreansvar? Har man da rett til å få informasjon om sitt eget barn?

Svaret er ja, ifølge barneloven § 47. Foreldre som har foreldreansvar, har alltid rett til opplysninger om barnet når de ber om det. Men hva om man ikke har foreldreansvar? Her er reglene litt annerledes. Dersom den ene av foreldrene har foreldreansvaret alene, skal denne gi den andre opplysninger om barnet når det blir bedt om det. Den andre har også rett til å få opplysninger om barnet fra barnehage, skole, helse- og sosialvesen og politi, så lenge det ikke er taushetsplikt som gjelder overfor foreldrene.

Men hva betyr egentlig dette? Det betyr at selv om du som forelder ikke har foreldreansvar, har du likevel rett til å få informasjon om ditt eget barn. Dette gjelder uansett hvor barnet befinner seg, enten det er i barnehagen, på skolen eller på helsestasjonen. Slike opplysninger kan kun nektes dersom det kan være til skade for barnet.

Det er viktig å understreke at avslag på krav om opplysninger kan påklages til statsforvaltaren. Foreldre med foreldreansvar har også klagerett. Reglene i forvaltningslova kapittel VI gjelder så langt de passer, selv om avslaget er gitt av private.

I særskilte tilfeller kan statsforvaltaren avgjøre at den som ikke har foreldreansvaret, skal tape opplysningsretten etter denne paragrafen. Dette betyr at det er mulig for en av foreldrene å miste sin rett til å få informasjon om barnet, dersom det er til barnets beste.

Det er viktig at alle instanser som dette gjelder for, som for eksempel barnehager, skoler, helsestasjoner og sosialtjenesten, setter seg godt inn i denne bestemmelsen i barneloven. Mange foreldre opplever urettmessig å bli nektet informasjon fordi instansene tror de må ha foreldreansvar for å få tilgang til opplysninger om barnet. Men som nevnt ovenfor, har alle foreldre rett til opplysninger om sitt eget barn, uavhengig av om de har foreldreansvar eller ikke.

Kvalitetssikring av sakkyndigrapporter

Barne- og familiedepartementet konkluderte den 28.03.06 med å opprette en barnesakkyndig kommisjon for “kvalitetssikring av sakkyndige rapporter i barnevernssaker” (NOU 2006:9), jf Ot. prp. nr 68 (2007 – 2008).

NOU 2006:9 kan du lese her…

Barneombudets mening om kommisjonen kan du finne her…

Først 07.01.2010 ble lederen for kommisjonen oppnevnt. Altså nesten 4 år etter NOUen. I tillegg til kommisjonens leder, psykolog An-Magritt Aanonsen, er det 11 medlemmer som alle i utgangspunktet skal sitte i 3 år.

Mandatet til utvalget i NOU 2006:9 var:

Barne- og familiedepartementet nedsatte 9. september 2005 et utvalg med oppgave å utrede sider ved sakkyndiges rolle i barnevernet. Utvalget fikk følgende mandat:

«De sakkyndiges arbeid i barnevernsaker er i dag kvalitetssikret på ulike måter. I regi av Barne- og familiedepartementet er det bl.a. etablert et eget opplæringsprogram for barnefaglige sakkyndige som går over flere år. I tillegg er fylkesnemnda og domstolene i barnevernsaker satt med fagkyndige medlemmer/meddommere. Dette innebærer at den samlede fylkesnemnda/domstolen har kompetanse til å ta stilling til om de sakkyndige utredningene er utarbeidet på forsvarlig måte og holder god kvalitet.

Utvalget skal utrede om det i tillegg bør etableres et særskilt kontrollorgan som innebærer en etterfølgende kontroll og kvalitetssikring av sakkyndiges rapporter i barnevernsaker. Utvalget skal utrede hvilke oppgaver kontrollorganet bør ha og skal foreslå et uttømmende mandat for kontrollorganets arbeid. Utvalget skal videre komme med forslag til hvordan kontrollorganet skal sammensettes, organiseres og administreres.

Utvalget skal utrede de administrative, juridiske og økonomiske konsekvensene av forslaget. Herunder skal utredes konsekvensene for saksbehandlingstiden i fylkesnemnd/domstol. Utvalgets utredning skal foreligge 1. mars 2006.»

NOU 2006:9 resulterte i Lov om endringer i lov 17. juli 1992 nr. 100 om barneverntjenester mv. (barnesakkyndig kommisjon).

I lovformuleringene fremkommer at “Barnesakkyndig kommisjon skal vurdere rapporter fra sakkyndige i barnevernsaker” og at “Den sakkyndiges rapport skal før den legges til grunn for vedtak om tiltak etter barnevernloven kapittel 4 være vurdert av Barnesakkyndig kommisjon.”

Vær oppmerksom på at lovendringen gjelder barnevernsaker og ikke rapporter i barnefordelingssaker etter barneloven.

Del dine tanker og spørsmål om kvalitetssikring av sakkyndige rapporter her…

Kvalitetssikring av sakkyndigrapporter

Barne- og familiedepartementet konkluderte den 28.03.06 med å opprette en barnesakkyndig kommisjon for “kvalitetssikring av sakkyndige rapporter i barnevernssaker” (NOU 2006:9), jf Ot. prp. nr 68 (2007 – 2008).

NOU 2006:9 kan du lese her…

Barneombudets mening om kommisjonen kan du finne her…

Først 07.01.2010 ble lederen for kommisjonen oppnevnt. Altså nesten 4 år etter NOUen. I tillegg til kommisjonens leder, psykolog An-Magritt Aanonsen, er det 11 medlemmer som alle i utgangspunktet skal sitte i 3 år.

Mandatet til utvalget i NOU 2006:9 var:

Barne- og familiedepartementet nedsatte 9. september 2005 et utvalg med oppgave å utrede sider ved sakkyndiges rolle i barnevernet. Utvalget fikk følgende mandat:

«De sakkyndiges arbeid i barnevernsaker er i dag kvalitetssikret på ulike måter. I regi av Barne- og familiedepartementet er det bl.a. etablert et eget opplæringsprogram for barnefaglige sakkyndige som går over flere år. I tillegg er fylkesnemnda og domstolene i barnevernsaker satt med fagkyndige medlemmer/meddommere. Dette innebærer at den samlede fylkesnemnda/domstolen har kompetanse til å ta stilling til om de sakkyndige utredningene er utarbeidet på forsvarlig måte og holder god kvalitet.

Utvalget skal utrede om det i tillegg bør etableres et særskilt kontrollorgan som innebærer en etterfølgende kontroll og kvalitetssikring av sakkyndiges rapporter i barnevernsaker. Utvalget skal utrede hvilke oppgaver kontrollorganet bør ha og skal foreslå et uttømmende mandat for kontrollorganets arbeid. Utvalget skal videre komme med forslag til hvordan kontrollorganet skal sammensettes, organiseres og administreres.

Utvalget skal utrede de administrative, juridiske og økonomiske konsekvensene av forslaget. Herunder skal utredes konsekvensene for saksbehandlingstiden i fylkesnemnd/domstol. Utvalgets utredning skal foreligge 1. mars 2006.»

NOU 2006:9 resulterte i Lov om endringer i lov 17. juli 1992 nr. 100 om barneverntjenester mv. (barnesakkyndig kommisjon).

I lovformuleringene fremkommer at “Barnesakkyndig kommisjon skal vurdere rapporter fra sakkyndige i barnevernsaker” og at “Den sakkyndiges rapport skal før den legges til grunn for vedtak om tiltak etter barnevernloven kapittel 4 være vurdert av Barnesakkyndig kommisjon.”

Vær oppmerksom på at lovendringen gjelder barnevernsaker og ikke rapporter i barnefordelingssaker etter barneloven.

Del dine tanker og spørsmål om kvalitetssikring av sakkyndige rapporter her…