Når det kommer til inngåelse av avtaler med tilsynspersoner, er det avgjørende å forstå rammebetingelsene som regelverket og påleggene gir. Departementet har utarbeidet retningslinjer for avtaleinngåelse med tilsynspersoner, og i denne artikkelen vil vi presentere disse anbefalingene.
I mange tilfeller involverer avtaler med tilsynspersoner eksterne parter. Men selv om våre anbefalinger i hovedsak er rettet mot eksterne tilsynspersoner, er de likevel relevante for tilsynspersoner ansatt hos ansvarlig myndighet.
En viktig første skritt er å utpeke en kontaktperson i barneverntjenesten eller Bufetat for eksterne tilsynspersoner. Dette sikrer effektiv kommunikasjon og koordinering.
Samvær er vanligvis klart definert, men det kan oppstå spørsmål om andre aspekter av tilsynsordningen, som tidsbruk til rapportering og andre oppgaver. Vi har allerede diskutert tidsbruk for tilsynspersoner i tidligere merknader til §§ 4 og 6 i forbindelse med henholdsvis beskyttet og støttet tilsyn. Reisetid, ventetid, forberedelser, og eventuell transport av barnet er viktige aspekter som også bør reguleres i avtalen med eksterne tilsynspersoner.
Det er viktig å merke seg at tilsynspersoner ikke har myndighet til å bestemme tid og sted for samvær. Dette bør tydelig angis i avtalen med eksterne tilsynspersoner. Dermed skal de heller ikke involvere seg i prosessen med å komme frem til avtaler om tid og sted for samvær.
Når det gjelder tid brukt til vitneførsel, må vi være klar over at dette faller utenfor ordningen med samvær med tilsyn. Uansett om retten innkaller tilsynspersoner som vitner eller om tilsynspersonen vitner frivillig i en sak, skal tiden brukt til dette ikke inngå som en del av det administrative arbeidet knyttet til tilsynet. Utgifter forbundet med vitneførsel som retten innkaller tilsynspersonen til, skal dekkes av retten i henhold til lov om vidners og sakkyndiges godtgjørelse. Hvis tilsynspersonen møter frivillig som vitne etter ønske fra samværsforelder eller bostedsforelder, er det den aktuelle parten som eventuelt skal dekke vitnets utgifter for oppmøtet.