I dette blogginnlegget skal vi utforske forskriften om samvær med tilsyn etter barneloven. Denne forskriften, som ble fastsatt av Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet den 19. desember 2013, gir nærmere regler for samvær med tilsyn av offentlig oppnevnte tilsynspersoner, som fastsettes av retten etter barneloven § 43a.
Formålet med forskriften er å sikre at samvær med tilsyn vil være til barnets beste og å bidra til en forsvarlig og effektiv oppnevning av tilsynsperson samt trygg gjennomføring av tilsynssamværet.
Avgjørelse om samvær med tilsyn
Retten spiller en sentral rolle i å fastsette om det skal være beskyttet tilsyn eller støttet tilsyn, og denne avgjørelsen skal grunngis. Grunngivingen skal ta hensyn til barnets behov, foreldrenes forutsetninger, og formålet med tilsynet. Dersom tilsynet skal vare over ett år, må dette også grunngis spesielt.
Før retten tar en avgjørelse om samvær med tilsyn, skal den hente inn en uttalelse fra ansvarlig myndighet om hvordan pålegget kan gjennomføres. Dette sikrer at samværet tilrettelegges på best mulig måte.
Initiere tilsynssamvær
For å sette tilsynssamværet i gang, må den av foreldrene som skal ha samværet henvende seg til ansvarlig myndighet, som er fastsatt i pålegget.
Beskyttet tilsyn
Beskyttet tilsyn skal brukes der begrenset samvær er til barnets beste, men samtidig tilsier hensynet til barnet at det må være tilsyn gjennom hele samværet. Retten kan pålegge beskyttet tilsyn i inntil 16 timer per år, og dette må ta hensyn til barnets behov.
Ansvarlig myndighet for beskyttet tilsyn
Barneverntjenesten i den kommunen der barnet bor fast, har ansvaret for å oppnevne tilsynsperson i tilfeller der retten har pålagt beskyttet samvær. Barneverntjenesten i kommunen der samværsforelderen bor fast, er ansvarlig for oppnevning i tilfeller der barnet ikke bor fast i Norge.
Støttet tilsyn
Støttet tilsyn brukes der samvær er til barnets beste, men det er behov for støtte og veiledning under samværet, eller samværsforelderen har behov for støtte og veiledning. Retten kan pålegge støttet tilsyn i inntil 32 timer per år, med hensyn til barnets behov.
Ansvarlig myndighet for støttet tilsyn
Barne-, ungdoms- og familieetaten ved regionkontoret har ansvaret for å oppnevne tilsynsperson ved støttet samvær, når retten har pålagt dette. Tilsynspersonen må være egnet til å utføre tilsynet i samsvar med rettens pålegg og barnets behov.
Politiattest for tilsynsperson
De som skal oppnevnes som tilsynsperson etter barneloven § 43a, må legge frem politiattest, også kjent som barneomsorgsattest. Attesten skal ikke være eldre enn tre måneder. Personer med merknader på attesten har ikke anledning til å være tilsynspersoner.
Plikter til tilsynspersonen
Tilsynspersonen skal bidra til å gjennomføre tilsynet i samsvar med pålegget. Tilsynspersonen skal som hovedregel skrive en kortfattet rapport om gjennomføringen av tilsynssamværet og rapporten skal sendes til den myndigheten som har oppnevnt tilsynspersonen.
Tilsynspersonen har også plikt til å stanse samværet hvis det inntreffer alvorlige hendelser i tilknytning til tilsynet. Dersom tilsynspersonen oppdager forhold som ikke er til barnets beste, skal dette rapporteres.
Oppfølging av rapporter
Myndigheten som har ansvar for tilsynet, skal gå gjennom rapporten fra tilsynspersonen og eventuelt følge opp med nødvendige tiltak. Dersom samværsforelderen ikke bidrar til gjennomføringen av samværet, kan myndigheten la saken ligge.
Ikrafttredelse og overgangsbestemmelser
Denne forskriften trådte i kraft den 1. januar 2014 og gjelder for saker som kom inn for retten etter 31. desember 2013. Tidligere forskrift av 7. desember 2006 nr. 1360 om nærmere regler for oppnevning av tilsynsperson, utøvelse av tilsynet og godtgjøring for dette, gjelder for saker som kom inn for retten før 1. januar 2014.
For mer informasjon om samvær med tilsyn etter barneloven, se den offisielle forskriften publisert av Barne- og familiedepartementet.