Bidragsforskudd

Hva er bidragsforskudd? Hvilken lov regulerer bidragsforskudd? Hvordan søker man om bidragsforskudd? Hva er formålet med bidragsforskudd? Hvem treffer vedtak om bidragsforskudd? Hvilke barn har rett til bidragsforskudd? Hva er kravene for å få bidragsforskudd? Hvem kan sette frem krav om bidragsforskudd? Hva er unntakene for å få bidragsforskudd? Hvordan fastsettes bidragsforskuddssatsene? Hva skjer hvis barnebidraget ikke blir fastsatt? Hvordan utbetales bidragsforskudd? Hva skjer hvis en part mangler bidragsevne? Hvilke bortfallsgrunner er det for retten til forskudd? Hvordan beregnes etterbetaling av bidragsforskudd? Hvorfor er Nav involvert i bidragsforskudd? Hva er forskjellen mellom barnebidrag og bidragsforskudd? Hva er folketrygden? Hva er forskjellen mellom forskotteringsloven og barneloven? Hva er formålet med indeksregulering av barnebidrag? Hvordan påvirkes bidragsforskudd av inntekten til forskuddsmottakeren? Hvilke satser gjelder for bidragsforskudd? Hva skjer hvis bidragsmottakeren får høyere inntekt? Hvorfor er behovsprøvd forskudd viktig? Hva er reglene for etterbetaling av forskudd? Hvordan kan bidragsforskuddet endres? Hvordan påvirker delt bosted retten til bidragsforskudd? Hvilken rolle spiller Innkrevingssentralen i bidragsforskuddssaker? Hvordan kan man søke om bidragsforskudd? Hvordan påvirker forskuddet den økonomiske tryggheten til barnet? Hvordan kan man klage på vedtak om bidragsforskudd? Hva er forskjellen mellom ordinært og forhøyet forskudd? Hva er vilkårene for å få forhøyet forskudd? Hvordan påvirkes forskuddet av antall barn i husstanden? Hva er særtilskudd til barn? Hvordan fastsettes særtilskudd? Hvem kan pålegges å betale særtilskudd? Hva dekker særtilskudd? Hvordan kan man søke om særtilskudd? Hvordan påvirker særtilskudd den økonomiske situasjonen til barnet? Hva er formålet med regulering av barnebidrag? Hvordan påvirkes barnebidraget av konsumprisindeksen? Hvilken rolle spiller Nav i fastsettelse og endring av barnebidrag?

Bidragsforskudd er et viktig tiltak for å sikre barns økonomiske trygghet, spesielt i tilfeller der den ene forelderen ikke oppfyller sitt bidragsansvar. Reglene for bidragsforskudd er klart definert i forskotteringsloven. Formålet med ordningen er å sikre at barn under 18 år får et minimumsmessig underholdsbeløp. Forskuddet utbetales av det offentlige gjennom folketrygden og administreres av bidragsfogden ved Nav.

For å være berettiget til bidragsforskudd må barnet være bosatt i Norge og ikke bo sammen med begge foreldrene. Det stilles ikke krav om formell separasjon eller skilsmisse; faktisk samlivsbrudd er tilstrekkelig. Dette gjelder selv om barnet bor alene eller hos en annen enn foreldrene, for eksempel besteforeldre.

Den som har den faktiske omsorgen for barnet, kan kreve bidragsforskudd og motta det på vegne av barnet. Unntak gjelder bare hvis en annen har rett til å motta barnebidraget på vegne av barnet.

Bidragsforskudd utbetales i tråd med fastsatte satser, som justeres i henhold til forskotteringsloven og tilhørende forskrifter. Disse satsene er basert på forskuddsmottakerens inntekt, antall egne barn i husholdningen og om mottakeren er enslig eller i parforhold.

Bidragsforskuddet faller bort hvis forskuddsmottakerens årsinntekt overstiger en bestemt grense. Andre årsaker til bortfall inkluderer rett til barnepensjon eller andre ytelser som sikrer barnets inntekt.

Utbetalingen av bidragsforskudd skjer månedlig i begynnelsen av hver måned. Det kan også være mulig å kreve etterbetaling hvis kravet ikke ble fremmet tidligere på grunn av feilinformasjon fra Nav, eller hvis et krav ble feilaktig avslått.

Forskrift om fastsetting og endring av barnebidrag – § 3. Underholdskostnaden

Barnebidrag, Bidragsplikt, Barnefordeling, Økonomisk støtte, Bidragsberegning, Foreldreansvar, Barnets beste, Juridisk rådgivning, Søksmål om barnebidrag, Inntekt vurdering, Underholdsbidrag, Samværsrett, Barnebidrag lover, Alimentasjon, Familielov, Barnerettigheter, Bidragsavtale, Barnebidrag regler, Rettssaker om barnebidrag, Barnebidragskalkulator, Juridiske prosedyrer, Barnets behov, Advokat for barnebidrag, Sivil sak om bidrag, Justisdepartementet.

Barnebidrag er et viktig aspekt av økonomisk støtte til barn som bor hos en av foreldrene etter en skilsmisse eller separasjon. For å sikre en rettferdig og standardisert måte å fastsette barnebidrag på, har Barne- og likestillingsdepartementet utarbeidet en forskrift som gir klare retningslinjer for fastsettelse og endring av barnebidrag. I dette innlegget vil vi fokusere spesielt på § 3 i denne forskriften, som omhandler underholdskostnader.

Hva er underholdskostnader?

Underholdskostnader refererer til de utgiftene som er forbundet med å sørge for barnets daglige behov. Dette inkluderer forbruksutgifter, boutgifter og utgifter til barnetilsyn. Disse kostnadene er grunnleggende for barnets velferd og utvikling, og det er derfor avgjørende å fastsette dem nøyaktig for å sikre at barnet får den støtten det trenger.

Aldersgrupper og forbruksutgifter

Forskriften fastsetter forbruksutgiftene i fire aldersgrupper: 0–5 år, 6–10 år, 11–14 år og 15–18 år. Disse aldersgruppene er basert på barnets utvikling og behov. Forbruksutgiftene blir beregnet ved hjelp av Forbruksforskningsinstituttet SIFO sitt referansebudsjett for forbruksutgifter. Endringer i forbruksutgiftene gjøres på grunnlag av barnets alder og skjer til 1. juli det året barnet fyller 6, 11 eller 15 år.

Boutgifter

Boutgiftene er fastsatt som et sjablonbeløp og er basert på forbrukerundersøkelser fra Statistisk sentralbyrå (SSB). Disse utgiftene omfatter elementer som renter av lån, husleie, forsikring, avgifter, vedlikehold, lys og brensel, men ikke avdrag på lån. Sjablonen for boutgifter tar hensyn til husstandens størrelse ved hjelp av EUs ekvivalensskala, som gir forskjellige vekter for voksne og barn.

Utgifter til barnetilsyn

Utgifter til barnetilsyn avhenger av om bidragsmottakeren mottar 64 prosent stønad til barnetilsyn etter folketrygdlova § 15-10. Det fastsettes ulike beløp for heltids- og deltidstilsyn, og tilsynsordninger på 33 eller flere timer per uke anses som heltidstilsyn. Kostnadene beregnes ved hjelp av Statistisk sentralbyrå (SSB) sine foreldrebetalingsundersøkelser, inkludert stønad til barnetilsyn og foreldrefrådrag i inntekt. Det er også en egen sats for skolefritidsordning (SFO), som er delt inn i heltids- eller deltidsordning.

Barnetrygd og fradrag

Barnetrygd er en viktig del av familiens økonomi, og den avhenger av barnets alder. Når det gjelder fastsettelse av barnebidrag, tas barnetrygden med i betraktning, men den varierer avhengig av barnets aldersgruppe. Det er også viktig å merke seg at fradrag i de samlede kostnadene foretas i samsvar med barnetrygdens satser.

Hva sier loven om barn og foreldre (barnelova) om fødselsmelding?

barnelova, lov om barn og foreldre, farskap, fødselsmelding, anerkjennelse av farskap, barnelovutvalget, foreldre, samlivsstatus, underholdsbidrag, Statistisk Sentralbyrå, fødselsregister, folkeregistrering, jordmor, lege, barnets mor, plikter, endringer, regler, lovgivning, bestemmelser, juridisk, myndigheter, barn, fødsel, koordinering, koordinert arbeid, dobbeltarbeid, uttalelse, departementet, advokatforening, forslag, formulering, vilkår, motivene, kommentarer.

I dag skal vi se nærmere på den loven om barn og foreldre, bedre kjent som barnelova/barneloven §1. Bestemmelsen ligner i stor grad på den tidligere utkastet, altså utkast § 1. Likevel har den blitt omformulert på noen punkter. Dette skyldes hovedsakelig at farskap, ifølge forslaget, kan etableres direkte gjennom ekteskap, i motsetning til tidligere hvor det krevde anerkjennelse eller dom, som foreslått av Barnelovutvalget.

Videre har departementet fjernet et punktum som de anså som overflødig i utvalgets forslag, nemlig punktumet som omhandlet farens mulighet til å anerkjenne farskapet i fødselsmeldingen. Dette er allerede regulert i § 4, hvor spørsmål knyttet til anerkjennelse er mer utførlig behandlet. Departementet viser til en uttalelse fra Den Norske Advokatforening, som uttrykker følgende:

“Innledningsvis bemerkes at det synes unødvendig å ta med bestemmelsen om farens adgang til anerkjennelse i fødselsmeldingen i § 1; dette gjentas jo i § 4 a. § 1, 1. ledd, siste punktum har også en uheldig formulering, som ikke samsvarer med motivene. Ordet «dersom» indikerer at det er et vilkår for slik anerkjennelse at faren er til stede ved selve fødselen, og det er tydeligvis ikke meningen. Det skal kunne skje ved besøk på klinikken mens moren fremdeles ligger der. I alle fall må siste del av setningen, fra «dersom», utgå.”

Departementet påpeker også at bestemmelsen som krever opplysninger om foreldrenes samlivsstatus i fødselsmeldingen, og at fødselsmeldingen skal sendes til bidragsfogden når foreldrene ikke lever sammen, er relatert til reglene om fastsetting av underholdsbidrag (se § 10 annet ledd og § 53 nest siste ledd).

Statistisk Sentralbyrå har blitt konsultert angående departementets forslag til § 1 og har kommet med noen kommentarer angående fremtidig utforming av skjemaer:

“Når det gjelder siste ledd, forutsetter vi at meldingen til bidragsfogden vil komme til å foregå på samme måte som i dag. Forøvrig har vi notert oss at første ledd forutsetter en endring av det nåværende fødselsmeldingsskjemaet. Siden Stortinget har vedtatt at ansvaret for fødselsregisteret vil bli overført til folkeregisteret (Innst. O. nr. 89 – 1978-79 s. 2), vil dette også føre til at det må foretas endringer i fødselsmeldingen. Utspillet i den saken har Justisdepartementet, 3. sivilkontor. For å hindre unødig dobbeltarbeid, vil vi se det som en fordel at arbeidet med de to skjemarevideringene blir koordinert.”

Vær oppmerksom på at ny barneloven er under arbeid.

Lege/jordmor (eventuelt barnets mor)

Legens eller jordmorens plikter i forbindelse med fødselen følger av barnelovens § 1 og § 4 samt “forskrift om melding av fødsler, anerkjennelse av farskap og melding om valg av navn” fastsatt av Statistisk Sentralbyrå 25. oktober 1982 i medhold av lov om folkeregistrering.

Barnets mor har i henhold til barnelovens § 1 den samme plikten til å gi melding om fødsel dersom hun føder uten at lege/jordmor er til stede.

Lege/jordmor skal sende fødselsmelding til folkeregistermyndigheten ved alle fødsler.

Dette er noen av de sentrale endringene og pliktene som den nye loven om barn og foreldre (barnelova) medfører. Det er viktig å være oppmerksom på disse bestemmelsene, spesielt for leger, jordmødre og foreldre som er berørt av loven. Endringene har som mål å sikre en bedre regulering av farskap og en mer effektiv behandling av fødselsmeldinger.

Oversikt over offentlige ytelser til underhold av barn

Gjennomgang av offentlige støtteordninger for foreldre.

1. Barnetrygd. Satsene fastsettes i statsbudsjettet og gis til alle barn under 18 år. Enslige forsørgere får utvidet barnetrygd (krever meklingsattest.) Barnetrygden er ikke skattepliktig inntekt og tas derfor ikke med i beregningen av om du har krav på fri rettshjelp.

2. Kontantstøtte. Kontantstøtten ble innført i august 1998 og gis for barn mellom 1 og 3 år som ikke fullt ut eller delvis benytter barnehageplass. Kontantstøtte gis ikke til barn i fosterhjem eller institusjon. Satsene fastsettes i Stortingsvedtak i sammenheng med avhengig av hvor mye barnet går i barnehage (som har driftstilskudd.) Utbetalingen skjer til søkeren eller til begge foreldrene dersom de har delt fast bosted.

3. Foreldrefradrag. Ved beregning av nettoinntekt for skatteligningen gis det etter skatteloven § 6-48 foreldrefradrag for legitimerte utgifter til pass og stell av barn under 12 år. Beløpet har en øvre grense. Dette gjelder bl.a. utgifter til praktikant, dagmamma, barnehage, SFO og annet tilsyn. Dersom barnet er særskilt trengende kan det gis fradrag også etter 12 år.

4. Bidragsforskudd. Dette er en ren forskutteringsordning hvor NAV utbetaler barnebidrag hvor samværsforelderen ikke betaler. NAV påtar seg da innkrevingen overfor denne i form av regress. Dersom bidrag ikke lar seg inndrive eller fastsette er dette en ren tilskuddsordning.

5. Svangerskapspenger. Dette utbetales til mor etter folketrydloven § 14-4 dersom hun ikke kan være i arbeid. Ved fødsel og adopsjon gis det foreldrepenger, evt. engangsstønad etter §§ 14-5 flg.

6. Stønad til barnetilsyn for aleneforeldre. Dette følger av folketrygdloven § 15-11. Stønaden fås normalt frem til fjerde skoleår. Til eget bruk kan omsorgshaveren få overgangsstønad og utdanningsstønad i høyst tre år før barnet er 8 år. Dette er skattefrie stønader og tas ikke inn i beregningen av fri rettshjelpgrensene.

7. Omsorgspenger. Utbetales når en forelder må være borte fra arbeid fordi barnet eller barnepasseren er syk. Viktig å merke seg at dette ikke er arbeidsgivers ansvar. Foreldre har rett til støtte inntil 10 dager hvert år eller inntil 15 dager hvis foreldrene har 3 eller flere barn. Er barnet funksjonshemmet eller kronisk syk har man rett på ytterligere 10 dager med omsorgspenger fra NAV. Det er derfor ofte viktig for arbeidsgiver at disse dagene føres opp i system.

8. Barnetillegg. Barnetillegg utbetales tilden som mottar rehabiliteringspenger, tidsbegrenset uførestønad, uførepensjon eller alderspensjon. Det er selvfølgelig også et vilkår at man forsørger barn.

9. Barnepensjon. Utbetales til barn hvor begge foreldrene er døde.

10. Bostøtte. Den som har omsorgen for barn under 18 år kan etter lov om Den Norske Husbank § 2 få bostøtte. Støtten er skattefri og inngår ikke i beregningen av om du har rett på fri rettshjelp.

11. Vernepliktige og sivile tjenestepliktige med underholdsplikt har rett på forsørgertillegg. Også disse forsørgertilleggene er skattefrie.

12. Lån og stipend fra lånekassen. Støtten fra lånekassen er behovsprøvd og om man er forelder eller steforelder spiller inn i behovsprøvingen.

13. Sosialstøtte. Den som på tross av støtteordningene som er gjennomgått her ikke klarer å sørge for sitt livsopphold har rett til stønad etter sosialtjenesteloven.

Underholdsbidrag etter barneloven

Underholdsbidrag kan fastsettes i en avtale mellom partene. Det er ikke slik at man må legge til grunn en offentlig utregning. Blir partene derimot ikke enige om en egen ordning, kan hver av partene få fastsatt beløpet. Det er ingen formkrav til hvordan en avtale om bidrag mellom foreldrene skal se ut. Det er ikke et offentlig skjema som skal brukes, men det er sannsynligvis mulig å laste ned standardskjema som legger føringer på de viktige punktene. www.signform.no er en tjeneste hvor slike dokumenter er tilgjengelig. Det er like bindende med en muntlig avtale, men av hensyn til etterprøvbarhet og i tilfelle uenighet bør avtalen gjøres skriftlig.

Dersom partene ikke blir enige om barnebidraget seg imellom skal bidragsfogden avgjøre spørsmålet. Bidragsfogden er det lokale NAV kontoret. Bidrag kan også fastsettes av domstolene dersom en av foreldrene krever det i en ekteskapssak. Barneloven § 70 om “Korleis fostringstilskotet vert fastsett” kan du lese her…